京衡荣誉|湖州所承办某康复医院破产清算案获市优秀案例

湖州澳洋康复医院有限公司（以下简称“澳洋康复医院”或“债务人”）设立于 2017年1月22日，注册资本为6000万元人民币。因澳洋康复医院违法经营，骗取医保基金，市社保局于2018年12月暂停了澳洋康复医院的医保服务协议，2019年11月，市医保局查实违规事项作出处行政处罚，包括解除其医保服务协议、罚款等，澳洋康复医院直接停业，走向破产。

澳洋康复医院的股东为江苏澳洋康养产业有限责任公司和湖州祥涛健康产业有限公司，分别持股70%、30%。大股东投资失利后直接撤回管理人员，现场杂乱无序。小股东以自有房产（十楼）出租给澳洋康复医院使用，澳洋康复医院出险后，直接起诉解除房屋租赁合同要求腾退，并申请了法院强制执行。

管理人接受指定后，了解到债务人资产被外地法院执行局查封，处于司法拍卖的公示期，经联系沟通后，执行局中止拍卖，解除查封。管理人又聘请了审计、评估机构对医院现场的资产进行盘点，与账面记载资产进行核对。针对不同类型的资产分别制定管理和变价方案。其中价值最大的机器设备为CT和DR，该机器设备精细专业，对存放环境要求较高，因此针对房屋出租方要求腾退的请求，管理人多次沟通协调，达成一致方案，避免减损破产财产价值；同时利用资产推介平台招募到适格投资人。对第三人因所有权保留条款等主张取回的资产，综合价值判断，做出应对方案。对嵌合在建筑中由债务人公司投资购买的电梯设备，通过变价方案中赋予房屋所有人优先购买权的方式，兼顾了资产处置最大化原则和安全高效原则。

另外，本案中针对医疗废物包括针头、血液、过期药品等，管理人选定有资质的处置单位，在获得市环保局的批复后进行销毁处置，保障生态权益。

在法院、管理人努力下，随着破产程序的顺利结束，在不久后，当地街道卫生院搬迁至债务人原址。一方面，本案实现市场资源的优化配置，淘汰不具备竞争力的医疗机构，助推我市医疗行业健康良性发展，助推民营医疗市场变革；另一方面，助推街道卫生院改头换面，以及助力当地基层医疗的迭代升级，也提升了公立医疗辐射范围。